Новой Женевской Библии
(18) И послал царь Ровоам Адонирама. Ровоам поручает усмирение народного недовольства начальнику управления принудительного труда (в русском переводе: "начальнику над податями").
все Израильтяне. Т.е. представители северных колен (12,1).